Mayor inversión minera, mayor conflictividad social
¿Se multiplicarán por veinte los conflictos provocados por la
minería?
Servindi/CooperAcción
Mayor inversión minera y
conflictividad social, un Estado debilitado que sobrepone la actividad
extractiva a la protección ambiental, la oposición de la sociedad civil a un
proyecto extractivo y el crecimiento de la inversión minera fueron algunos de
los temas discutidos en el foro: “15 años de extractivismo en el Perú y
América Latina” organizado por los quince años de CooperAcción.
Marco Arana, una de las cabezas visibles del conflicto Conga; Juan Carlos
Sueiro, especialista en el sector pesquero; César Padilla del Observatorio de
Conflictos Mineros en América Latina (OCMAL); Eduardo Gudynas de Centro
Latinoamericano de Ecología Social (Claes) y José De Echave, ex viceministro del
Ambiente y experto en temas mineros de Cooperacción expresaron su preocupación
ante el inminente crecimiento del sector extractivo en el país y en América
Latina.
El deber del ministro del Ambiente
“El deber del ministro del Ambiente no es preocuparse de la generación de
empleo o del rédito exportador. Su trabajo es preocuparse por las condiciones
ambientales” respondió enfático, el uruguayo Eduardo Gudynas, del Claes, al
ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, para quien “salir del extractivismo
no tiene sentido”.
Gudynas mostró su preocupación frente a la tendencia en los ministros del
ambiente de la región: la confusión de funciones y la prioridad a las
inversiones sobre la protección del ambiente.
“Lo vimos en la administración Lula, en Brasil –dice Gudynas- que cambiaba
ministros del ambiente hasta conseguir la firma para las evaluaciones de impacto
ambiental de los proyectos mineros.”
El investigador es consciente de lo difícil que es decirle no a la minería
dado el crecimiento del precio de los metales. Sin embargo, se pregunta ¿cuáles
son las opciones? Frente al daño inminente que acarrea la actividad minera los
gobiernos deben mantener una ética ambiental.
“El extractivismo de hoy es depredador, tiene un alto impacto social y
ambiental. Es un extrativismo violento con muerte de personas y daños graves al
ambiente. El rol de las políticas públicas es cada vez más complicado y necesita
una reflexión desde lo social” concluyó el experto.
Conflictividad
regional
El grado de conflictividad que genera la actividad minera se refleja en las
cifras del Observatorio de Conflictos Mineros en América Latina (OCMAL) que
reporta 165 conflictos localizados en la región.
Perú encabeza la lista con 28, le siguen Argentina y Chile con 25, Brasil con
21, Colombia con 16 y al menos 40 noticias sobre conflictos mineros son
reportadas semanalmente en el sitio web del observatorio http://www.conflictosmineros.net/home.
El chileno, César Padilla, coordinador de la OCMAL, afirma que el periodo de
tolerancia frente a la minería en los países de la región ha terminado.“Hubo un
periodo de tolerancia pero la tendencia es que cada nuevo proyecto minero vaya
acompañado de un conflicto en el corto plazo”.
“Es que todo ese discurso de que la minería es sinónimo de desarrollo, que es
dinero, que respeta a las comunidades, resultó falsa. Ya nadie le cree a las
empresas mineras” sostiene Padilla.
Cuando Yanacocha dice: “les vamos a vaciar las lagunas y les vamos a
construir otras”, nadie les cree, afirma Padilla. “Por más esfuerzos que hagan
sus departamentos de responsabilidad social, por más certificaciones que busquen
las mineras, ya nadie les cree… Ahora las mineras están buscando la
certificación de minería sin conflictos”, dice Padilla.
Proyección de
inversiones y conflictos
América Latina se ha convertido en la región más importante del mundo para
atraer inversiones en minería. La cifra récord con miras al 2020 es de US$
320,000 millones de dólares. Perú proyecta US$ 60,000 millones y en Chile, US$
100,000 millones.
El monto previsto es el más importante y significativo que haya registrado
algún sector económico en Latinoamérica y la cifra es veinte veces más de lo que
se ha invertido en una década.
Las proyecciones económicas no vienen acompañados de una mirada global, como
el territorial, ambiental y social. ¿Cuántos Conga, cuántos Pascua Lama [*] nos
espera? Nos espera una conflictividad multiplicada por veinte. ¿Cómo actuarán
los Estado? ¿Con más estigmatizaciones, uso desmedido de fuerza, más muertes?”,
se pregunta Padilla.
La llegada de los flujos de inversión a América Latina se viene dando en un
escenario sustantivamente distinto al de décadas pasadas señala José de
Echave.
Una tendencia a tomar en cuenta en relación con la minería es la
multiplicación de los conflictos sociales y como han girado, en los años 80 y 90
en los países con mayor presencia minera los principales actores del conflicto
eran los sindicatos de trabajadores.
Es evidente que en los últimos quince años, los conflictos tienen como
protagonistas a las empresas mineras y a las comunidades de las zonas de
influencia. “Hoy, los conflictos no solo son de resistencia sino que
cuestionan las políticas públicas que están detrás de la minería”, dice
De Echave.
Conflicto Conga
Después de 20 años de megaminería en la región, Marco Arana subraya la
transformación territorial, económica y social que minería está generando en la
zona.
“La desgracia de Cajamarca -dice Arana- es que las concesiones mineras se
ubiquen sobre los páramos, zona de importancia hídrica de la región y que
conforman un 23.60% del territorio”. Hay que resaltar que además del proyecto
Conga, otras seis concesiones mineras: La Zanja, Tantahuatay, Shahuindo,
Michiquillay, Galeno y Cerro Corona, amenazan los páramos.
Arana dijo que las muertes de Conga pudieron evitarse pues desde el 2004,
diversas organizaciones sociales de la región manifestaron su desacuerdo con el
proyecto ante las autoridades sin recibir respuesta.
Al 2011, luego de que la municipalidad regional mediante la Ordenanza 036
declarara inviable Conga, el conflicto estalló con los resultados lamentables
este año.
El proyecto Yanacocha que está a 14 kilómetros de la ciudad, pone en riesgo
34 hectáreas de lagunas, 260 hectáreas de bofedales, 17 mil has de pajonales,
682 manantiales. Generará una gran afectación del ecosistema hídrico y zonas de
recarga del sistema hídrico subterráneo de la región.
“No hay que olvidar que Cajamarca es el tercer productor de lácteos, el
primer productor de lenteja y arveja del país, que el 68% es rural y se dedica a
la actividad agropecuaria. No es un departamento eminentemente minero, a pesar
de la cantidad de concesiones”, finaliza Arana.
Nota:
[*] Pascua Lama es un proyecto de la minera Barrick Gold de fuerte oposición
en Chile.
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